Дмитрий Морозов: необходима всесторонняя оценка предложения Минздрава об административной ответственности должностных лиц за неисполнение полномочий по обеспечению качества и доступности медпомощи

05.03.2019

5 марта председатель Комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов прокомментировал  проект закона об установлении административной ответственности должностных лиц  за невыполнение обязанности создавать условия, обеспечивающие соответствие оказываемой медицинской помощи критериям качества медицинской помощи, а также за неисполнение полномочий по обеспечению качества и доступности медицинской помощи.

 

Согласно проекту закона, который опубликован Министерством здравоохранения на федеральном портале нормативных актов, предлагается внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях с установлением штрафных санкций или вынесением предупреждения за невыполнения медицинской организаций обязанности создавать условия, обеспечивающие качественную медицинскую помощь. Вместе с тем предлагается установить и ответственность должностных лиц органов государственной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья.

 

Дмитрий Морозов отметил, что принятие в декабре 2018 года Федерального закона о клинических рекомендациях и протоколах лечения предопределило дальнейшее совершенствование нормативного регулирования: «Мы понимали, что это решение было весьма революционным для системы здравоохранения. Сегодня само обсуждение ответственности руководителя организации или руководителя здравоохранения за конечный результат лечения, за обязанность обеспечить врачу условия работы в соответствии с порядками и стандартами, клиническими рекомендациями, чрезвычайно важно. Лечащий врач, непосредственно оказывающий помощь больному, заведующий отделением должны чувствовать себя в единой команде с руководителями здравоохранения, что, к сожалению, встречается не везде».   

 

В то же время, считает Морозов, в законодательном регулировании следует быть предельно острожными и компетентными: «Главный врач далеко не всегда может сразу выполнить все требования по обеспечению условий для качественного лечения, в том числе санитарно-эпидемиологических рекомендаций, материально-технического оснащения, состояния больницы. Проблемы копились десятилетиями, и их не разрешить в короткий период времени. То же касается финансирования здравоохранения, «закредитованности» многих медицинских учреждений первичного звена, изношенности оборудования, сложности закупок лекарств и ряда других проблем».

 

«Конечно, нам необходима гармонизация оказания медицинской помощи на современном этапе развития отрасли, складывающаяся из многого – выверенной государственной политики, устойчивого и грамотного финансирования, адекватной подготовки кадров, ответственности руководителей здравоохранения на местах и медицинских работников, да и самих граждан за свое здоровье», - отметил Морозов. Сегодня медицина требует новых форм организации помощи – развития санитарной авиации и мобильных комплексов, современной маршрутизации пациентов, информационных технологий, телемедицины, создания межрегиональных центров специализированной и высокотехнологичной помощи. Это обеспечит права граждан, где бы они ни проживали, на оказание лучшей помощи. 

 

11 марта, сообщил Дмитрий Морозов, в Комитете по охране здоровья состоится совещание с участием представителей Минздрава России, на котором будет рассмотрен проект представленного закона. В дальнейшем экспертное обсуждение продолжится на площадке Подкомитета по организации медицинской помощи. 

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal