Краткие итоги заседания Комитета Государственной Думы по охране здоровья 17 октября 2018 года

17.10.2018

17 октября Комитет Государственной Думы по охране здоровья продолжил рассмотрение законопроектов из бюджетного пакета.

 

Концепцию двух законопроектов, связанных с проектом бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, представила Председатель ФОМС  Н.Н.Стадченко.

 

Законопроект № 556368-7 предусматривает изменение порядка расчета тарифа страхового взноса на ОМС неработающего населения, который уплачивают субъекты Российской Федерации в бюджет Федерального фонда ОМС. Законопроект позволит учесть особенности регионов, в которых заработная плата выше, чем в среднем по Российской Федерации, но районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате отсутствуют (Ленинградская область, Московская область, г. Москва, г. Санкт-Петербург). У этих субъектов объем страховых взносов на неработающих в 2019 году заметно возрастет. У большинства субъектов он сократится, поскольку численность неработающего населения, пересчитанная по новой методике, уменьшилась в целом по Российской Федерации на 5 млн. человек.

 

Члены Комитета признали предлагаемый подход справедливым, поддержали законопроект и предложили в постановлении Государственной Думы рекомендовать субъектам Российской Федерации направить средства, высвобождающиеся от уплаты страховых взносов на неработающее население, на финансирование здравоохранения в регионах.

 

Законопроект № 556369-7 предусматривает расширить направления использования нормированного страхового запаса, который формируется в бюджете территориального фонда ОМС, для финансового обеспечения мероприятий по ликвидации кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Для этого в составе субвенции Федерального фонда ОМС предусмотрены дополнительные средства в размере 12,3 млрд. рублей на 2019 год, 34,7 млрд. рублей - на 2020 год и 50,4 млрд. рублей - на 2021 год.

 

Первый заместитель председателя Комитета Н.П.Санина отметила значимость законопроекта для реализации Указа Президента Российской Федерации № 204. В то же время ко второму чтению предложила доработать законопроект, чтобы исключить его неоднозначное толкование, а также уточнить, что понимается под мероприятиями по ликвидации кадрового дефицита.

 

Члены Комитета поддержали концепцию законопроекта, однако сочли, что депутатам необходимо ознакомиться с проектом приказа Минздрава России о порядке формирования, предоставления средств нормированного страхового запаса, а главное, их использования медицинскими организациями на указанные цели.

 

Подводя итоги обсуждения, Председатель Комитета Д.А.Морозов отметил: «Это хороший шаг вперед. Мы присутствуем в благоприятный исторический момент. Постепенно решаются задачи, которые мы ставим. Но надо понимать, что эти деньги сами по себе не ликвидируют дефицит». Д.А.Морозов предложил в весеннюю сессию провести межведомственный «круглый стол» для выработки комплексных решений по привлечению и закреплению медицинских кадров в отдаленных районах и сельской местности.

 

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal