Дмитрий Морозов: Госрегулирование детского туризма должно быть понятным

14.11.2017

Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Дмитрий Морозов, выступая на заседании «круглого стола», посвящённому детскому туризму, отметил необходимость сделать госрегулирование этой сферы простым и понятным для всех.

 

В мероприятии, организованном Комитетом Государственной Думы по образованию и науке приняли участие депутаты Государственной Думы, представители федеральных министерств и ведомств, представители законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, эксперты, педагогическая общественность.

В ходе «круглого стола» участники рассмотрели вопросы организации транспортного и медицинского обслуживания учащихся, обеспечения их безопасности, а также финансовое и техническое обеспечение.

В своём выступлении Дмитрий Морозов отметил, что одно из первых заседаний Комитета по охране здоровья в осенней сессии было посвящено именно медицинскому обеспечению детского отдыха, на котором депутаты обозначили основные проблемы прошедшей оздоровительной кампании, в том числе высокую степень изношенности зданий и устаревшую инфраструктуру, низкое качество продуктов питания, нехватку врачей и отсутствие жестких требований наличия медработника в лагере. В решении данных вопросов, по мнению главы Комитета, может помочь заключение типового договора лагеря с родителями об организации детского отдыха.

 

 

Также он обратил внимание на несогласованность подзаконных актов, издаваемых разными ведомствами в сфере регулирования детского отдыха и туризма. По его словам, соответствовать всем этим нормативным документам в реальной жизни практически невозможно.

 

В качестве примера парламентарий привёл требование для лицензирования педиатрического кабинета в лагере для подростков обеспечить его весами для новорождённых или требование об обязательном наличии в лагерях спасательных шлюпок. «Знаю лагерь, в который каждый год приходят надзорные органы и составляют специальный акт с замечанием об отсутствии в нём спасательной шлюпки и каждый год им объясняют, что водоёма в этом лагере нет».

 

 

Отдельно Дмитрий Морозов остановился на вопросе оказания медицинской помощи детям во время отдыха, в том числе походов. Необходимо обеспечить оказание медицинской помощи вне медицинской организации, а это само по себе противоречит закону об основах охраны здоровья граждан, согласно которому медицинская деятельность вне медицинской организации допустима только в машине скорой помощи, на этапах медицинской эвакуации и ещё в некоторых ситуациях, которые прописаны «весьма непросто».

 

Также очень важным является вопрос оказания первой помощи для школьной медицины в целом. «Практически всех педагогов в стране научили оказывать первую помощь, а зачем? Ведь по действующему законодательству они не имеют на это право. Уверен, что в ближайшем будущем мы сможем прописать это право не только для педагогов, но и тех, кто работает в детских лагерях. Это спасёт очень многие жизни, более того – переведёт плоскость общения педагога и родителя на совершенно иной уровень».

 

Дмитрий Морозов также отметил и положительные шаги, сделанные в сторону решения обсуждаемой проблемы, а именно принятый в июле закон о внесении изменений в федеральный закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, который, прежде всего, направлен на гармонизацию действующего законодательства и обеспечивает самое главное - выдачу санитарно-эпидемиологического заключения там, где отдыхают наши дети.

 

В заключение выступления, Дмитрий Морозов внёс свои предложения в проект рекомендаций «круглого стола»: «Считаю необходимым разработать единый сквозной совместный приказ, утвердить чёткие должностные инструкции, а также обеспечить договорённость между организаторами детского отдыха и родителями на каких условиях ребёнок будет находиться в лагере». 

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal